Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области

Арбитражный суд Иркутской области по делу № А19-8526/2020 удовлетворил исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области к ПАО «Промсвязьбанк» о взыскании 2,9 млн. рублей по банковским гарантиям, представленным ООО «Система».

В сентябре 2019 года Фондом в рамках восстановительных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Нижнеудинска, поврежденных в результате паводка 2019 года, с подрядной организацией ООО «Система», осуществляющей строительно-монтажные работы, заключены четыре договора оказания услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по проведению капитального ремонта при заключении договора подрядная организация должна представить обеспечения исполнения заключаемого договора. Подрядная организации по своему усмотрению обеспечение представляет в виде банковской гарантии или обеспечительного платежа.

На основании этого подрядная организация ООО «Система» при заключении договоров представила в качестве обеспечения исполнения договора — банковские гарантии, выданные ПАО «Промсвязьбанк».

Между тем в феврале 2020 года Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в одностороннем порядке расторгнуты договоры о проведении капитального ремонта с ООО «Система». Такое решение было принято руководством Фонда в связи с тем, что ООО «Система» не завершило в сроки, установленными договорными обязательствами, работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории г. Нижнеудинска.

После одностороннего расторжения договоров Фондом направлено требование в ПАО «Промсвязьбанк» о перечислении денежных средств в связи с неисполнением ООО «Система» принятых на себя договорных обязательств, потому как согласно банковским гарантиям ПАО «Промсвязьбанк» выступает гарантом выполнения работ по заключенным договорам с ООО «Система».

Однако ПАО «Промсвязьбанк» — гарантом было отказано Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в перечислении денежных средств, по основаниям, которые Арбитражным судом Иркутской области признаны неправомерными.

В свою очередь Фондом, при защите своих интересов в суде было доказано, что ПАО «Промсвязьбанк» действует не законно и не правомерно.

Кроме того, суд обязал ПАО «Промсвязьбанк» за незаконный отказ возместить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области неустойку за 172 дня в размере чуть более 500 тыс. рублей.

Четвертым Арбитражным апелляционным судом решение первой инстанции оставлено без изменения. 3 февраля 2021 года ПАО «Промсвязьбанк» выполнил свои обязательства и перечислил Фонду сумму банковской гарантии, в том числе неустойку.

В рамках защиты интересов Регионального оператора специалисты юридической службы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области ведут претензионно-исковую работу с подрядными организациями, в том числе с ООО Финансово-строительной компанией «Милана», которая некачественно выполнила работы по капитальному ремонту общего имущества двадцати восьми многоквартирных домов, расположенных на территории таких городов, как Иркутск, Ангарск, Байкальск и Бирюсинск.

Кроме того, из-за ненадлежащего качества работ по капитальному ремонту, выполненных подрядной организацией ООО ФСК «Милана», Фонд в рамках исполнения своих обязанностей, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, возместил ущерб, причинённый собственникам помещений в многоквартирных домах в размере 826 тысяч рублей.

Арбитражным судом Иркутской области рассмотрено дело № А19-4425/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Звезда» к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области о взыскании денежных средств в размере 62,9 млн. рублей за выполненные работы по ремонту и замене лифтового оборудования в городе Усть-Илимске.

Согласно решению от 27 января 2021 года по делу № А19-4425/2020 суд именем Российской Федерации в первой инстанции принял решение отказать ООО «Звезда» в удовлетворении данного иска, на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд счел действия ООО «Звезда» злоупотреблением правом, поскольку ООО «Звезда» с нарушением требований Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 вступила в реестр квалифицированных подрядных организаций, в связи с чем торги и договор о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, заключенный по результатам торгов, были признаны судом недействительными. 

В настоящее время четыре муниципалитета Иркутской области в числе которых такие города, как Свирск, Саянск, Усолье-Сибирское и Ангарский городской округ приняли функцию технического заказчика услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 – 2043 годы, утверждённой Постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп

В связи с этим, в рамках взаимодействия с муниципальными образованиями и на основании договора о передачи функций технического заказчика, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в 2021 году передал муниципалитетам обязательства по капитальному ремонту общего имущества 148 многоквартирных домов, расположенных на территории данных муниципалитетах.

Так,в городе Усолье-Сибирскомадминистрацией запланирован капитальный ремонт 51 многоквартирного дома. На сегодняшний день по 39 домам уже заключены договоры. По двенадцати домам объявлены электронные аукционы.

В городе г. Саянске планируется капитально отремонтировать 10 многоквартирных домов (из них 4 МКД с лифтами). Стоит отметить, что по четырем домам муниципальным образованием объявлены электронные аукционы по привлечению подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации и осуществлению работ по ремонту лифтов.

По шести домам объявлены электронные аукционы по привлечению подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации на строительно-монтажные работы. После которой, органом местного самоуправления будут проведены конкурсные процедуры по привлечению подрядных организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

АдминистрациейгородаСвирска рассматривается вопрос о переносе сроков работ по капитальному ремонту двух многоквартирных домов с 2022 года на более ранний срок- 2021 год в рамках краткосрочного плана 2020-2022гг.

Ангарский городской округ, который в прошлом году взял на себя функцию технического заказчика, сегодня ведет работы по организации электронных аукционов по 87 многоквартирным домам.

В течение года администрация каждого из четырех муниципальных организаций еженедельно будет предоставлять Фонду отчетность по исполнению функций технического заказчика по каждому многоквартирному дому, включенному в краткосрочный план региональной программы.

В свою очередь Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области своевременно и в полном объеме обязуется предоставлять муниципалитетам информацию, необходимую для эффективной реализации региональной программы периода 2020-2022гг, в том числе по фактическим источникам финансирования. А также оказывать всестороннюю поддержку и необходимую помощь в проведении капитального ремонта, осуществлять приёмку выполненных работ.

В связи с истечением срока ограничения начисления штрафных санкций, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» начисление штрафных санкций (пени) при расчете взносов за капитальный ремонт возобновляется с 01.01.2021г. При формировании платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт за ЯНВАРЬ 2021 года будет произведено начисление пени согласно требованиям п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ.

В случае если на 01.01.2021 по помещению имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт образовавшаяся более чем за один месяц, то при формировании платежных документов за январь 2021 года на данную сумму задолженности произойдет начисление пени из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Например, по состоянию на 01.01.2021г. имеется задолженность по лицевому счету в размере 3 500 руб. сумма пени составит 6,27 руб.